Tags: политическая культура

О деятельности немецкого "Роспила"

В Герамнии существует Союз налогоплательщиков, который держит под зорким прицелом все расходы властных органов. Ежегодно Союз публикует сборник под названием «Черная книга налогоплательщиков». В ней, с подробной раскладкой всех деталей, вскрываюся случаи бесхозяйственности и расточительства, от масштабных, до очень мелких. С результатами исследований членов союза можно ознакомиться вот на этом сайте. http://schwarzbuch.steuerzahler.de/

Неправильное планирование, высокие расходы на чиновничьи мероприятия и тусовки, случаи откровенной бесхозяйственности – все становится достоянием гласности. В Книге собраны 100 показательных примеров, от громких дел, типа волокиты со строительством берлинского аэропорта, где речь идет о миллионах евро, до мелочных дел провинциального уровня. Эпиграф Книги гласит: «Каждый евро налоговых денег должен быть вначале заработан нами».

«Сегодня Германия так богата, как никогда ранее, но это не повод, чтобы сеять без огладки налево и направо бюджетные деньги, заработанные упорным трудом налогоплательщиков» - говорит президент Союза немецких налогоплательщиков Райнер Хольцнагель.
Несколько примеров из свежей «Книги» за 2013 год.

1. На строительство главный Берлинского аэропорта Берлин – Бранденбург вместо запланированных 2.4 млрд.евро было потрачено более 5 млрд.

2. Акция по превращению одной из самых старых остановочных платформ на автобане (построена еще при Гитлере) в памятный знак обошлась налогоплательщикам в 310. 000. Только операция по отрезанию стоила 108.000 евро. А памятник то, похоже, никому и не нужен.

3. Больше запланированного пришлось выложить и на строительство нового здания для Федеральной разведывательной службы Германии – вместо 912 млн. евро 1 млрд. 104 тыс. евро.

4. Мощение площади перед зданием Ратуши в городе Верден (Аллер) и отдельных участков Большой улицы будет стоить около 5 млн. евро вмето 2,4 млн. евро по плану. Причина: проблемы с качеством булыжника и промахи в планировании работ.

5. Университетская клиника города Дюссельдорф вот уже три года располагает новым Операционным центром, строительство которого обошлось в 170 млн. евро. Однако из – за многочисленных недоделок врачи не могут его использовать. При этом клиника вынуждена платить ежегодно за отопление, технические работы и уборку центра 2 млн. евро. Устранение недоделок и ввод центра в полноценную эксплуатацию ожидается в лучшем случае к концу 2014 года.

Т.е. злостные пильщики бюджетных средств имеются везде, вопрос только в их количестве. При надлежащем контроле со стороны общественности распил всегда может быть сведен к минимуму. Плохо, однако, когда он слишком большой, а контроль слишком маленький.

О политической культуре России

Вчера, в рамках семинара «Политология 2013», с подачи неутомимого и вездесущего Романа Евстифеева во Владимирском отделении РАГС состоялось обсуждение статьи В.М.Сергеева «Исторические истоки русской политической культуры». (статья опубликована в последнем номере журнала «Полис»). http://www.v-i-projects.ru/blog-evstifeeva/222------q-2013q.html#addcomments
Что сказать. По ходу чтения статьи накапливалось разочарование. Здесь, по сути дела, мало что сказано о предмете политической культуры. При смене вывески, данный материал, на мой взгляд, выглядел бы куда более солидно. Автор даже не обозначил основные черты российской политической культуры (т.е. даже не назвал их толком). В общем, все это из той же оперы, где на сцене безраздельно правят бал матрици сознания, культурные коды и спереотипы мышления. Лет шесть назад подобная трагикомедия была поставлена на сцене Российской академии наук Владиславом Сурковым, находившимся тогда в должности Замглавы администрации президента. Послушал его в заочном формате, прослезился и написал отзыв. Как мне кажется, он во многом применим и к статье В.М. Сергеева.    

 

  Концепция Владислава Суркова как зеркало  русской политической культуры.

 

 

Восьмого июня в Российской академии наук в рамках дней русской политической культуры Замглавы администрации президента  Владислав Сурков прочитал лекцию « Русская политическая культура – взгляд из утопии». Лекция была опубликована на интернет сайте «Русского журнала» и вызвала много критики. « Я прочитал доклад до середины и у меня завял мозг» - пишет один студент. Для большинства читателей лекция Замглавы АП оказалась простым награмождением сумбура, далеким от научного анализа. Она не столько пролила свет на суть проблемы,  сколько напустила еще больше туману. Но попробуем его развеять.


Collapse )

Кто занимается политикой, к тому она и лицом поворачивается


Коалиционное правительство Германии, состоящее из партий: ХДС (Христианско – демократический союз), ХСС (Христианско – социальный союз) и СДП (Свободная демократическая партия) работает уже два года. Респондентов попросили оценить деятельность правительства по шкале от «1» - отлично до «6» - неудовлетворительно. По результатам опроса правительство, ведомое Ангелой Меркель получило более чем скромные 3,9 балла, что по российской системе означало бы 3 -, т.е. ниже посредственного уровня. В рейтинге популярности политиков госпожа Меркель вот уже который месяц топчется на скромном 5-м месте.

Если бы в Германии канцлер избирался напрямую населением, то сегодня Ангела Меркель проиграла бы выборы, уступив свое кресло социал - демократу Франку Вальтеру Штайнмайеру лидеру самой влиятельной оппозиционной партии. (39% за Меркель и 43% за Штайнмайера) Еще более убедительной была бы победа другого популярного социал – демократа – депутата Бундестага Пеера Штайнбрюка. (37% за Меркель и 48% за Штайнбрюка)

При этом ровно 70% граждан  «недовольны» или «скорее недовольны» работой правительства. А между тем Германия успешно преодолела экономический кризис, показывает самые внушительные темпы экономического роста с начала 90 – х годов прошлого века. Уровень безработицы понижается, а 66% населения считают свое экономическое положение отличным или хорошим. И все таки люди недовольны правительством, полагают, что оно могло бы работать лучше.

Высокий градус политического участия граждан в сочетании с прозрачностью деятельности органов власти – залог отличной информированности немцев о политических делах. Властвовать в Германии крайне тяжело, поскольку слишком много желающих сделать подробные рентгеновские снимки всех властных коридоров, а затем, если что не так, вытащить политиков на ковер. Согласно опросам, проведенным Bertelsmann Stiftung в марте 2011 года, 81% немцев хотели бы принимать более активное участие в выработке политических решений.

В России безраздельно господствует политика келейного покроя. Разгадка кремлевских тайн уже давно превратилась в излюбленное занятие политологов, журналистов и прочей пишущей братии. (Уж сколько полемических перьев сломлено на этой ниве.) Будет ли раскол тандема и кто из двоих пойдет на президентские выборы? Для чего поставили Прохорова во главе ПД? Для каких целей и для кого создан «Народный фронт»? И все норовят где-нибудь просверлить отверстие или ухитриться заглянуть в замочную скважину. Ан нет, все добре прикрыто, занимайтесь гадалками. Ну это так, тонкий слой ангажированных нонконформистов, любителей ребусов и мечтателей. А все остальные просто удалились от общественно - политических дел, выбрав партизанский способ существования. http://wciom.ru/index.php?id=459&uid=111514

Лично Вам приходилось за последний год участвовать в общественной и политической жизни? (закрытый вопрос, любое число ответов)

 

2004

2005

2006

2007

2008

2011

Участвовал в выборах в органы власти различного уровня

55

44

32

43

40

27

Участвовал в коллективном благоустройстве подъездов, домов и т.д.

15

9

9

15

15

8

Собирал средства, вещи для людей, попавших в тяжелое положение

9

5

4

10

9

4

Участвовал в проведении избирательной кампании

8

5

5

10

4

2

Участвовал в работе домового комитета, местном общественном самоуправлении

2

1

2

4

2

2

Участвовал в деятельности общественных организаций

2

2

1

4

2

1

Участвовал в деятельности профсоюзных организаций

4

3

1

10

2

1

Участвовал в митингах, демонстрациях, пикетах

5

3

4

7

2

1

Подписывал коллективные обращения, петиции

4

3

2

3

3

1

Участвовал в забастовках

2

1

1

2

1

0

Участвовал в деятельности политических партий

2

1

1

2

1

0

Участвовал в деятельности религиозной общины, церковного прихода

2

1

1

1

1

0

Нет, ни в чем подобном участвовать не приходилось

32

47

52

39

45

61

Другое

1

1

1

1

0

1

Затрудняюсь ответить

1

3

1

2

2

1

И вот какая ситуация получается. Рейтинг правящего тандема, несмотря на некоторые колебания, остается очень высоким. http://politvolga.ru/actual-news/reitingi-putina-i-medvedeva-snizilis.html Ни один оппозиционный политик и близко не стоял рядом с ними. Аналогичная ситуация с партией «Единая Россия». За нее сегодня готовы отдать свой голос 60% граждан. http://www.levada.ru/press/2011062904.html При этом 72% российских граждан оценивают свое положение так – «жить трудно, но можно терпеть» (54%) и «терпеть наше бедственное положение уже невозможно» (18%). http://www.levada.ru/press/2011071405.html

Так что наш уровень - «не совсем плохо». Этого пока и достойны.     


По ту сторону избирательных кампаний.



Глядя со сороны, предвыборная уличная агитация политических партий в Германии и России очень похожа. Агитаторы, облаченные в накидные жилеты с соответствующей партийной символикой, располагаются на оживленных «проходных» местах города и раздают гражданам информационные листки. При всей внешней схожести, однако, имеются и существенные различия. Немецкий избиратель плохо клюет на точеный профиль кандидата и на его послужное досье, сотканное из перечисления ступенек карьерной лестницы - от заводского станка до директорства. И уж никак не зацепишь его дешевой популистской шелухой вроде календариков с партийной символикой. Людей интересует прежде всего то, каким образом кандидаты предполагают решать актуальные общественные проблемы. Сами агитаторы -  это, как правило, активные члены политических партий, работающие на безвозмездной основе.

Отношение россиян к политическим партиям весьма скверное и задарма на них никто впахивать не будет. Вот и приходится партиям в пору избирательных кампаний устраивать состязание кошельков. В преддверии владимирских муниципальных выборов, состоявшихся 13 марта, в местах компактного поселения граждан были расклеены объявления с предложением поработать за хорошую плату на благо депутатов от партий. Спустя некоторое время, на «проходных» местах города появились пожилого возраста люди (явно заинтересованные в получении прибавки к пенсии), вооруженные агитационными материалами. Засветились наемники от всех партий: ЕР, КПРФ, СР, ЛДПР и даже Яблока ( которое впрочем вскоре забанили). Не знаю, насколько высоки были расценки, но видимо далеко не все наемники добросовестно отрабатывали свои солиды.

В феврале на одном из «проходных» мест – на пятачке возле крытого продуктового рынка «Ополье» напротив парка 850 – летия г. Владимира стояли два наемника от ЛДПР и раздавали настенные календари на 2011 год с изображением депутата Алены Шевяковой. В тоже самое время, с обратной стороны парка порядка 200 таких ЛДПРовских календариков приютились в другом «проходном месте» - в пролете между гаражами, среди нечистот. То ли партия Жирика заплатила мало, то ли наемник попался черезчур недобросовестный?